Sejm przyjął ustawy ważne dla milionów Polaków, m.in. dla emerytów, rodziców i osób korzystających z wczasów pod gruszą, kierowców jeżdżących na rauszu, niepełnosprawnych, budujących i kupujących nieruchomości. Oto 15 najważniejszych zmian, które w piątek wieczorem uchwalili posłowie – podał serwis Businessinsider.com.pl
Na zakończonym w piątek 7 lipca br. posiedzeniu Sejm przegłosował aż 27 ustaw, które wprowadzają setki ważnych zmian. 11 ustaw czeka już na podpis prezydenta. Pozostałymi zajmie się Senat.
Nowe przepisy będą dotyczyć milionów Polaków: rodziców, emerytów, pracowników, nauczycieli, zatrudnionych w budżetówce, prawników, kierowców, inwestorów, przedsiębiorców mających grunty w użytkowaniu wieczystym, a także uczniów i osób niepełnosprawnych. Wśród nowych przepisów są te dotyczące referendum. Będzie mogło odbyć się w tym samym terminie, kiedy wybory prezydenckie, parlamentarne lub do PE. Przedstawiamy najważniejsze 15 zmian dla gospodarki i naszych portfeli. Nie rozpisujemy się o referendum, które będzie mogło odbyć się w tym samym terminie, kiedy wybory prezydenckie, parlamentarne lub do PE czy o nowelizacji budżetu na 2023 r. – zaznaczył serwis.
Parlament zakończył prace nad ustawą o kolejnym dodatkowym rocznym świadczeniu pieniężnym dla emerytów i rencistów. Przepisy te wprowadzą na stałe wypłatę czternastych emerytur. Sejm odrzucił dwie senackie poprawki do nowych regulacji, w tym tę zwiększającą liczbę osób, które otrzymałyby czternastkę w wyższej wysokości.
Ustawa trafi teraz do podpisu prezydenta - czytamy w informacji.
Sejm przyjął ustawę o ogólnoeuropejskim indywidualnym produkcie emerytalnym (OIPE), która stwarza nowe możliwości odkładania na emeryturę. To nowe rozwiązania w Polsce jest najbardziej zbieżne z Indywidualnym Kontem Emerytalnym (IKE) - stwierdzono.
Najważniejszą zachętą do dobrowolnego odkładania na subkoncie w OIPE będzie zwolnienie z opodatkowania dochodów z tytułu gromadzenia oszczędności na subkoncie OIPE, w tym także w momencie wypłaty zebranych środków. Ulga nie będzie mieć jednak zastosowania w przypadku, gdy oszczędzający jednocześnie gromadził oszczędności na więcej niż jednym subkoncie. Z chwilą założenia OIPE będzie musiał składać oświadczenie, że nie gromadzi środków na subkoncie OIPE prowadzonym przez innego dostawcę – wyjaśnił serwis.
Zgodnie z nowymi przepisami roczny limit wpłat na OIPE będzie równy trzykrotności przeciętnego prognozowanego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej na dany rok (czyli w 2023 r. wynosiłaby maksymalnie 20 tys. 805 zł). Odkładać będzie mogła osoba, która skończyła 15 lat. Oszczędzający, którzy zmienią miejsce zamieszkania w UE, będą mogli dalej dokonywać wpłat na subkonto, które wykupili w państwie swojego pierwotnego miejsca zamieszkania. Zachowają przy tym prawo do korzyści związanych z nieprzerwanym inwestowaniem w ten sam produkt - podano.
Wypłata środków zgromadzonych na subkoncie dokonywana jednorazowo albo w ratach. Nastąpi na wniosek oszczędzającego po osiągnięciu wieku 60 lat lub po ukończeniu 55 lat i nabyciu uprawnień emerytalnych (po spełnieniu dodatkowych warunków). W umowie o prowadzenie OIPE będzie można wskazać jedną lub więcej osób, które otrzymają środki zgromadzone na subkoncie w razie śmierci oszczędzającego – wyjaśniono w treści.
Ustawa ta trafi teraz do dalszych prac w Senacie - podano.
Na ostatnim posiedzeniu posłowie uchwalili też ustawę o Centralnej Informacji Emerytalnej (CIE). Dzięki niej ma powstać platforma internetowa, na której każdy obywatel będzie miał dostęp do informacji poglądowej o stanie oszczędności emerytalnych i wysokości przyszłych świadczeń - czytamy.
W systemie zostaną zgromadzone informacje o posiadanych produktach ze wszystkich filarów zabezpieczenia emerytalnego (publicznego, firmowego i indywidualnego), czyli ZUS, KRUS, IKE, IKZE, PPE, PPK, OFE. Takie rozwiązanie ma zwiększyć zainteresowanie oszczędzaniem oraz ułatwić jego planowanie – wskazano w treści.
Funkcjonowanie CIE, w tym budowę, utrzymanie i rozwój systemu, będzie zapewniał PFR Portal, czyli spółka zależna Polskiego Funduszu Rozwoju – wyjaśniono dalej.
Uchwalonymi przepisami zajmie się teraz Senat.
Sejm przyjął też nowelizację tzw. ustawy okołobudżetowej na 2023 r. Zakłada ona m.in. odmrożenie zakładowego funduszu świadczeń socjalnych (ZFŚS). Muszą go tworzyć jednostki budżetowe i samorządowe i pozostali pracodawcy jeśli zatrudniają co najmniej 50 pracowników (lub co najmniej 20 pracowników a o utworzenie funduszu zawnioskuje związek zawodowy). Ze środków ZFŚS finansuje się zatrudnionym m.in. wczasy, kolonie, wycieczki, bilety na imprezy kulturalne lub sportowe oraz ewentualne zapomogi dla zatrudnionych potrzebujących wsparcia. Z pieniędzy tych tworzone są też zakładowe żłobki, kluby dziecięce i przedszkola – wskazano w treści.
Fundusz tworzy się z corocznego odpisu. Obecnie jego podstawą jest przeciętne wynagrodzenie z 2019 r., co oznacza, że na jednego pracownika wynosi on 1662,97 zł. Dzięki zmianom od lipca 2023 r. podstawą ma być przeciętne wynagrodzenie z 2021 r., więc odpis wzrośnie do 1914,34 zł (zgodnie z ustawowym mechanizmem bierze się pod uwagę przeciętne wynagrodzenie z drugiego półrocza danego roku, jeśli jest wyższe niż to liczone dla całego roku). Tym samym na rachunek ZFŚS wpłynie więcej pieniędzy, które będzie można wykorzystać na świadczenia socjalne dla zatrudnionych - wyjaśniono.
Nowelizacja ustawy okołobudżetowej zakłada też wypłatę w tym roku dodatkowych świadczeń dla pracowników sfery budżetowej. Wypłaty mają być realizowane za okres od kwietnia do grudnia 2023 r. – podano.
Na specjalne świadczenie mogą liczyć m.in. nauczyciele. Dostaną w tym roku 1125 zł nagrody specjalnej z okazji 250. rocznicy utworzenia Komisji Edukacji Narodowej. Ma to kosztować łącznie 955 mln zł. Z kolei ok. 40 mln zł zostanie przeznaczone na dodatkowe świadczenia dla sędziów, asesorów sądowych oraz referendarzy sądowych – zaznaczono w wyjaśnieniu.
Ustawa trafi teraz do Senatu - wskazano.
Sejm uchwalił nowelizację ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, która podwyższa z 500 do 800 zł wysokość świadczenia wychowawczego. Tym samym zrealizował obietnicę prezesa PiS złożoną w połowie maja - czytamy.
Zmiana wysokości świadczenia nastąpi z urzędu, bez konieczności składania dodatkowego wniosku. Wypłata pierwszego wyższego świadczenia ma nastąpić do 29 lutego 2024 r. z wyrównaniem od 1 stycznia 2024 r. – wyjaśniono dalej.
Teraz ustawa trafi do Senatu – podano w treści.
Posłowie odrzucili poprawki Senatu dotyczące zmian w podatku od czynności cywilnoprawnych. Chodzi o ustawę z 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa, ustawy o gospodarce nieruchomościami, ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych oraz niektórych innych ustaw. Czeka więc ona już tylko na podpis prezydenta, o czym informuje Ministerstwo Rozwoju i Technologii, autor projektu.
Ustawa przewiduje trzy zasadnicze zmiany, które mają wejść w życie od 1 stycznia 2024 r.
Po pierwsze, w przypadku zakupu szóstego lokalu mieszkalnego lub udziału w takim lokalu w jednym lub kilku budynkach wybudowanych na jednej nieruchomości gruntowej przez dewelopera (na rynku pierwotnym), nabywca zapłaci PCC według stawki 6 proc., a nie – jak dotychczas – 2 proc. Jeśli mieszkania będzie kupować kilku nabywców, na współwłasność, to wystarczy, żeby jeden z nich miał już pięć mieszkań w danej inwestycji, a obowiązywać będzie stawka 6 proc. PCC.
Po drugie, w przypadku takich zakupów, deweloper doliczy VAT do ceny za mieszkanie, a nabywca mimo to będzie płacił jeszcze PCC (według stawki 6 proc.). Dotyczy to jednak zakupu szóstego mieszkania w tej samej inwestycji od dewelopera. W pozostałych przypadkach nadal zachowana będzie dotychczasowa zasada, zgodnie z którą jeśli zakup jest objęty VAT, to nabywca nie płaci już PCC.
Po trzecie, podatku PCC nie będą płaciły osoby, które kupują swoje pierwsze mieszkanie lub dom jednorodzinny. W przepisach pozostała jednak luka - czytamy w wyjaśnieniu.
Parlament zakończył prace nad przepisami mającymi sprawić, że firmy wykupią od samorządów lub Skarbu Państwa komercyjne grunty, z których korzystają dzięki prawu użytkowania. To także ustawa autorstwa MRiT. Niestety posłowie odrzucili poprawkę Senatu wydłużającą czas na złożenie wniosku o wykup z 12 do 36 miesięcy. W efekcie wielu firmom nie będzie opłacało się wykupić użytkowania na własność - stwierdzono.
W efekcie najbardziej będzie opłacało się wykupić nieruchomość niewykorzystywaną do prowadzenia działalności gospodarczej użytkową przez osoby z orzeczeniem o niepełnosprawności lub zamieszkujące z nimi i należące do rodziny wielodzietnej. One dostaną 90 proc. bonifikatę. Co do zasady wartość wykupu będzie wynosić 20-krotność kwoty stanowiącej iloczyn dotychczasowej stawki procentowej opłaty rocznej oraz wartości gruntu określonej na dzień zawarcia umowy sprzedaży – czytamy dalej.
Sejm rozpatrzył też poprawki Senatu do nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw. Zgodnie z nią gminy w miejsce studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego będą musiały uchwalić nowe ogólne plany. Prawnicy radzą więc inwestorom, by śpieszyli się, jeżeli chcą realizować na starych, sprawdzonych zasadach.
Ponadto za sprawą nowelizacji warunki zabudowy, czyli tzw. WZ od 1 stycznia 2026 r. będą wydawane tylko na pięć lat. Obecnie wydaje się je na czas nieokreślony – tłumaczył serwis.
Sejm rozpatrzył też poprawki Senatu do ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczania niektórych skutków kradzieży tożsamości, która umożliwi zastrzeganie numeru PESEL. Ma to m.in. zwiększyć ochronę przed zaciąganiem na dane przejęte przez oszustów np. kredytów. Paweł Lewandowski, wiceminister cyfryzacji, przedstawiając projekt ustawy podczas sejmowych prac, podkreślał, że zmiana umożliwia posiadaczom numeru PESEL zastrzegania go w rejestrze. W efekcie obywatele będą chronieni przed zaciąganiem na ich dane przez oszustów zobowiązań finansowych, takich jak kredyt i pożyczka, czy też przed wydaniem przez przedsiębiorstwa telekomunikacyjne duplikatów ich kart SIM – czytamy w wyjaśnieniu.
Ustawa przewiduje, że obywatele nie będą obciążani za zobowiązanie, które zostało zaciągnięte bez ich wiedzy mimo istniejącego zastrzeżenia numeru PESEL. Lewandowski tłumaczył, że podmioty takie jak banki, instytucje kredytowe lub notariusze przed zawarciem umowy czy podjęciem czynności będą musiały sprawdzać w rejestrze, czy PESEL danej osoby został zastrzeżony.
Weryfikacja zastrzeżenia numeru PESEL będzie też konieczna w przypadku wypłat gotówki, które pojedynczo lub jako suma wypłat dokonanych w danym dniu w placówce bankowej jednego dnia, będą przekraczać trzykrotność minimalnego wynagrodzenie – podano w informacji.
Co ciekawe do tej ustawy dodano też w ostatniej chwili zmianę w prawie o ruchu drogowym, która usunie tzw. martwe dusze z Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców (CEPiK). To takie pojazdy, które istnieją tylko teoretycznie, bo nikt ich nie wyrejestrował, wtedy kiedy trzeba było to zrobić. To jednak nie koniec zmian. Za sprawą nowelizacji osoby, które nabywają używany pojazd, zamiast składać bezpłatne zawiadomienie o nabyciu przez internet w ciągu 10 minut, będą musiały dwukrotnie udać się do wydziału komunikacji. Po pierwsze, aby zarejestrować pojazd, a po drugie, aby odebrać tablice rejestracyjne. Jeśli ktoś kupuje używane auto raz na pięć lat, to nie będzie problem, ale dla zarabiających na sprzedaży używanych aut, to duże utrudnienie – zwrócił uwagę serwis.
Ponadto za niewypełnienie tego obowiązku, a także nieuzupełnienie we wskazanym terminie braków we wniosku, będzie groziła już wyższa kara. Obecnie dla profesjonalistów wynosi 1000 zł, a będzie 2000 zł, dla Kowalskiego z 250 zł wzrośnie do 500 zł. Teraz ustawa trafi do podpisu prezydenta – wskazano.
Parlament zakończył też prace nad nowelizacją Kodeksu postępowania cywilnego, ale także Kodeksu karnego i wprowadził ważne zmiany dla kierowców jeżdżących na rauszu. Nowelizacja przewiduje, że od 30 września 2023 r. sąd będzie mógł orzec przepadek auta, jeśli jeżeli zawartość alkoholu w organizmie sprawcy była wyższa niż 1 promil we krwi lub 0,5 mg/dm3 w wydychanym powietrzu albo prowadziła do takiego stężenia. Jeżeli w czasie popełnienia przestępstwa pojazd nie stanowił wyłącznej własności sprawcy albo po popełnieniu przestępstwa sprawca zbył, darował lub ukrył podlegający przepadkowi pojazd, orzeka się przepadek równowartości pojazdu – wynika z treści.
Co ważne przepadku auta lub jego równowartości nie orzeka się, jeżeli kierowca prowadził auto służbowe. W takim wypadku sąd orzeka nawiązkę w wysokości co najmniej 5000 złotych na rzecz Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej - dodano.
Uchwalona przez Sejm nowelizacja postępowania cywilnego przewiduje przede wszystkim duże zmiany w procedurze. Wprowadza ona trzy ważne zmiany: zdalne rozprawy, doręczenia przez portal sądowy oraz zasadę, że sąd w drugiej instancji orzeka w jednoosobowym składzie. Adwokaci, radcowie prawni, rzecznicy patentowi, ale też biegli sądowi będą musieli założyć obowiązkowo konto w portalu informacyjnym sądu. Teraz ustawą zajmie się Senat – wskazano w treści.
Sejm w piątek 7 lipca br. rozpatrzył poprawki Senatu do ustawy o świadczeniu wspierającym, które będzie przysługiwało osobom z niepełnosprawnością po 18 roku życia. Niestety odrzucił kluczową zakładającej obniżenie progu punktowego przy ustalaniu poziomu potrzeby wsparcia. Co zmieni ustawa, która czeka już tylko na podpis prezydenta?
— Istota zmian polega na tym, że do 18 roku życia osobie z niepełnosprawnością przysługuje świadczenie pielęgnacyjne, do otrzymania którego będzie wymagane dzisiejsze orzeczenie o niepełnosprawności, a w wieku 16-18 lat znaczny stopień niepełnosprawności. Po 18 roku życia osoba z niepełnosprawnością będzie mogła przejść na świadczenie wspierające — wyjaśniał podczas prac w Sejmie Olgierd Podgórski, dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej (MRiPS).
Nowe przepisy uzależniają otrzymanie świadczenia wspierającego od punktacji w skali potrzeby wsparcia liczonej od 70 punktów. Będzie sześć progów wsparcia, liczonych co pięć kolejnych punktów. Wysokość świadczenia wyniesie od 40 do 220 proc. renty socjalnej (40, 60, 80, 120, 180, 220 proc. renty socjalnej otrzyma osoba przy kolejnych progach). Od 1 marca 2023 r. renta socjalna wynosi 1588,44 zł. Jak wynika z oceny skutków regulacji projektu koszt świadczenia w pierwszym roku obowiązywania 3,6 mld zł, od drugiego do siódmego roku 5,3-6,6 mld zł. – napisano.
Dodatkowo ustawa znosi ograniczenia dla opiekunów dotyczące aktywności zawodowej. Świadczenie pielęgnacyjne, które od 1 stycznia 2023 r. wynosi 2458 zł miesięcznie, przysługuje np. matce, ojcu albo opiekunowi faktycznemu niepełnosprawnego dziecka, jeżeli nie podejmują oni zatrudnienia lub rezygnują z niego w związku z koniecznością stałej opieki oraz stałego współudziału opiekuna w procesie leczenia, rehabilitacji i edukacji dziecka. To kryterium jest często krytykowane z uwagi na wykluczanie rodziców dzieci (np. z rynku pracy). I to zmieni nowelizacja, która trafi teraz do Senatu – podano w treści. (jmk)
Foto: Business Insider // PAP/Tomasz Gzell
Źródło: Businessinsider.com.pl