_large.jpg)
Polska, systemowa nadgorliwość przy wdrażaniu unijnych przepisów (tzw.gold-plating) w ramach ustawy platformowej, nad którą pracuje obecnie Ministerstwo Pracy, może wypchnąć rodzimy sektor cyfrowy do szarej strefy. W połączeniu z restrykcyjnymi zmianami w uprawnieniach PIP, to kolejne przepisy grożące wzrostem kosztów pracy tysięcy specjalistów pracujących zdalnie o ponad 40%. Taki scenariusz bezpośrednio napędzi szarą strefę zatrudnienia, której wartość w Polsce szacowana jest już na 160 mld zł.
Polska od lat zajmuje pierwsze miejsce w UE pod względem liczby produkowanych stron nowych aktów prawnych. Zgodnie z raportami „Barometr Prawa”, krajowy przedsiębiorca musiałby poświęcać kilka godzin dziennie na samo czytanie nowych regulacji. Zjawisko gold-platingu – czyli nakładania przez polską legislację surowszych restrykcji niż te wymagane przez Brukselę - stało się standardem, którego powtórzenia w przypadku dyrektywy platformowej (PWD) obawia się dziś branża innowacji, technologii i kreatywnych freelancerów zdalnie pracujących.
- Realna luka VAT w Polsce to 7,4 mld PLN, podczas gdy szara strefa zatrudnienia to aż 160 mld PLN. Zbyt restrykcyjna ustawa platformowa nie sprawi, że programista pracujący dla klienta z USA nagle podpisze polską umowę o pracę. Sprawi jedynie, że praca ta zniknie z oficjalnych rejestrów i zasili budżety innych krajów, a nieformalny obrót jeszcze wzrośnie - mówi Przemysław Głośny, prezes zarządu Useme.com.
Poniżej przygotowałem najważniejsze fakty i twarde dane z materiału:
Podatek od innowacyjności Zgodnie z raportami „Barometr Prawa”, polski przedsiębiorca musi poświęcać kilka godzin dziennie na samo czytanie nowych regulacji. Kolejne obostrzenia doprowadzą do utraty rentowności rodzimych firm lub obniżenia zarobków freelancerów o ok. 33%.
Praca ucieknie z rejestrów: Szara strefa w Polsce w 2026 roku wynosi już 17,7% PKB (ponad 800 miliardów złotych według IPAG). Zbyt restrykcyjna ustawa sprawi, że cyfrowy kapitał ucieknie do zagranicznych platform (Upwork, Fiverr) lub do podziemia gospodarczego. Realna luka VAT to 7,4 mld PLN, podczas gdy szara strefa zatrudnienia to aż 160 mld PLN. Lekcja z Zachodu: Eksperci ostrzegają przed kopiowaniem modeli unijnych 1:1 z państw, które zmagają się przez to ze stagnacją.
W Hiszpanii sztywne prawo doprowadziło do ponad 30-procentowego bezrobocia młodych,
we Francji skomplikowane zwalnianie paraliżuje rekrutacje,
a w Niemczech biurokracja wypycha kapitał do USA i Azji.
Skala rynku: Sektor legalnego pośrednictwa to gigantyczne wpływy do budżetu (obroty branży to 9-10 mld zł rocznie według Polskiego Forum HR). Sama platforma Useme zasiliła w ciągu roku budżet kwotą blisko 100 mln zł z podatków. Z kolei elastyczne modele zarządzania pozwalają podmiotom takim jak Grupa Impel na aktywizację zawodową 10 tys. osób z niepełnosprawnościami, co zdejmuje potężne obciążenie z PFRON.
Postulat branży (Standard UE+0): Useme postuluje przyjęcie zasady wdrożenia unijnych przepisów bez nadmiarowych, polskich obostrzeń. Domniemanie etatu powinno być z góry wyłączone, jeśli platforma lub agencja rozliczeniowa nie ustala cen usług, nie dokonuje selekcji wykonawców, nie narzuca konkretnych zleceń i nie stosuje sankcji za odmowę ich przyjęcia.
I myślę, że to też ważny argument w dyskusji:
Stoimy na stanowisku, że gdy praca wykonywana jest w stałych godzinach, w biurze lub pod nadzorem, to powinny być zastosowane przepisy prawa pracy nakazujące etat - podsumowuje Przemysław Głośny, prezes zarządu Useme.com.
- Ale rynek to także inne formy, np. praca zdalna czy na własny rachunek, w tym bez prowadzenia działalności gospodarczej. Usztywnianie rynku i wymuszanie etatów w każdym przypadku sprawią, że przestaniemy być konkurencyjni wobec gospodarek Francji czy Niemiec, ograniczając potencjał Polski na własne życzenie. - podsumowuje
Foto: Pixabay.com
Więcej:
Pełna treść komunikatu dostępna jest online - kliknij tutaj
Komunikat w pliku .docx do pobrania jest tutaj - kliknij